Byrådet har med denne kommuneplan fokus på at fremme øget biodiversitet og mere natur - også i byerne. Med denne kommuneplan er der derfor tilføjet nye retningslinjer, blandt andet med udgangspunktet i Solrød Kommunes biodiversitetsstrategi og ud fra de drøftelser, som Byrådet har haft i forbindelse med denne kommuneplanrevision.
Derudover er træerne i kommunen med til at danne det grønne billede (både i byerne og i landområdet), som understøtter Byrådets vision om "det bedste sted at leve og bo". Denne kommuneplan samler derfor med dette nye tema (det grønne i byerne) både de retningslinjer, der har med biodiversitet, beplantning (herunder kommunens strategi for træer) og grønne arealer i kommunens byer.
Strategien for træer gælder også for landområdet, og er derfor også at finde under tema om natur, vand & land.
Herunder kan du se retningslinjer for det grønne i byerne med tilhørende redegørelser, og længere nede i afsnittet er retningslinjerne for træer.
Ved udvikling af nye byområder skal der være fokus på at fremme biodiversiteten i området, og med udgangspunkt i indsatser, som er indeholdt i Solrød Kommunes Naturkvalitetsplan 2020-2024.
Kommunen har udarbejdet en Naturkvalitetsplan 2020-2024, som blandt andet beskriver en række strategier og indsatser, der kan være med til at målrette den naturbevarende indsats i Solrød Kommune, så der opnås mere og rigere natur for pengene.
Med denne nye retningslinje for biodiversitet ønsker Solrød Kommune at binde kommuneplanen op på Naturkvalitetsplanen og derigennem sikre, at der i den fremadrettede planlægning for nye byområder sker en tidlig fokusering på udfordringer og potentialer for biodiversiteten.
Naturkvalitetsplanen sætter rammerne for arbejdet med naturen i kommunen og fastsætter blandt andet fem overordnede mål:
- Vi vil værne om vores mest sårbare og unikke natur
- Vi vil følge udviklingen i biodiversiteten
- Vi vil give plads til øget biodiversitet på kommunale arealer
- Vi vil samarbejde med mange aktører om Solrøds natur
- Vi vil inkludere biodiversitet i kommunens planer og strategier
Metoderne til at opnå mere biodiversitet kan være mangfoldige, og ved at tage udgangspunkt i de værktøjer, som er indeholdt i Naturkvalitetsplanen, kan man komme lang omkring.
Naturkvalitetsplanen henviser bl.a. til, at eksisterende, større beplantning bør søges bevaret, da selv gamle, udgåede træer kan have en positiv betydning for især dyrelivet.
Ved nye plantninger skal der fokuseres på at skabe en plantesammensætning, som kan understørre biodiversiteten, men under hensyn til beplantningens robusthed over for klimapåvirkninger og placeringen i et byområde. Beplantning skal desuden som udgangspunkt ske med hjemmehørende arter.
Større, monotone græsflader bør i videst omfang undgås. I stedet bør der fokuseres på flader med hjemmehørende, blomstrende urter eller en blanding af urter, stauder og områder med buske og træer. Alternativt kan driften af fladerne ændres til færre årlige slåninger, hvilket også vil kunne skabe mere artsmangfoldige arealer.
Hvor det er muligt bør der ses på grønne tage som bidrag til både regnvandshåndtering og biodiversitet.
Solrød Kommune vil i planlægningen af nye byområder lægge vægt på, at der etableres anlæg til lokal afledning af regnvand (LAR).
Anlæggene bør ud over at håndtere regnvand også etableres med fokus på både biodiversitet og rekreative udfoldelser.
Det er Byrådets ønske, at der i forbindelse med lokalplanlægning og projekter for byudvikling stilles krav om etablering af LAR anlæg, hvor der er risiko for oversvømmelse ved større regnhændelser. Dette skal både sikre det nye byområde mod oversvømmelse, men også andre områder, som kunne blive påvirket af den ekstra mængde vand, som det nye område ellers ville tilføre kloakken.
Ved etablering af LAR-anlæg skal det primære fokus naturligvis ligge på håndteringen af regnvand. Men anlæggene skal etableres med et fokus på multifunktionalitet, således at det ud over håndteringen af regnvand også understøtter rekreativt ophold og biodiversitet i det omfang, det er muligt.
Det kan eksempelvis ved at etablere en bro til ophold i åbne bassiner, udforme bassiner så det understøtter dyre- og planteliv samt rekreative formål.
Ved omdannelse af byrum og bynære rekreative arealer skal der så vidt muligt planlægges for at skabe gode rammer for rekreation, mødesteder, fællesskaber og bevægelse ved etablering af arealer, som ikke blot sigter mod opfyldelse af et enkelt formål, men som indeholder flere funktioner på en gang.
Som et led i at skabe mere attraktive centerområder og samtidig opfordre kommunens borgere til at føre et aktivt hverdagsliv, arbejder Solrød Kommune for at etablere inspirerende installationer, der opfordrer til fysisk aktivitet og i højere grad indbyder til ophold på pladser i centergader og centralt beliggende parkeringspladser. Det er intentionen at kommunens centre og byrum skal invitere til længere ophold og summe af aktivitet og liv – også efter butikkernes åbningstid.
Solrød Kommune vil arbejde for at implementere multifunktionelle, bæredygtige og klimatilpassede rekreative løsninger i vores byrum og offentlige arealer (som eksempelvis Kilen), for at styrke attraktionsniveauet og dermed skabe grobund for mere byliv, fællesskab og lyst til ophold.
Det er også et politisk mål at fremme tilgængelighed og nærhed til idrætsfaciliteter/installationer og grønne lokaliteter, herunder udvikle og styrke de spontant tilgængelige aktivitetsmuligheder - og dermed fremme et godt og aktivt hverdagsliv for borgere i alle aldre.
Det kan blandt andet gøres ved at etablere inspirerende installationer og byrumsinventar på strategiske egnede steder, der opfordrer til leg, bevægelse og ophold (eventuelt som midlertidige faciliteter) – og ved at indtænke bevægelsesfremmende indretning i forbindelse med byomdannelsesprojekter.
Solrød Kommune arbejder for at forbedre faciliteterne ved de eksisterende forbindelser mellem by og strand (fx ved strandparkerne) – blandt andet med realiseringen af Strandens Hus ved Østre Strandvej.
Endvidere skal der tages stilling til muligheden for at indarbejde klimatilpasningstiltag i forbindelse med omdannelse af kommunens rekreative arealer og byrum.
Træerne i byen (strategi for træer)
Træerne i byområderne er med til at danne det grønne billede i kommunen. Solrød Kommune ønsker som udgangspunkt ikke at fælde træer ej heller at beskære disse i stor udstrækning, da træer er vigtige at bevare – både af biologiske, fysiologiske og æstetiske grunde.
Strategien for træer omfatter træer langs vandløb, på naturarealer, i de grønne områder, skove og strandparker, ved idrætsanlæg, skoler og daginstitutioner, og på kommunale arealer i øvrigt (stier og veje). Derudover gælder strategien også for de træer, som er beskyttet af en lokalplan.
Byrådets mål for træer er, at:
- Styrke forståelsen for træer og deres værdi.
- Formidle Solrød Kommunes retningslinjer for fældning og beskæring af træer.
- Skabe grundlag for en ensartet sagsbehandling i forbindelse med ønsker om fældning og beskæring.
- Bevare og forbedre de nuværende og kommende træbevoksninger og enkeltstående træer i Solrød Kommune.
Byrådets strategi for træer (træpolitik) er overført uændret til denne kommuneplan. Dog er temaet delt op, så det dels fremgår under tema om byer & boliger og dels under tema om natur, vand & land. Det er de samme retningslinjer begge steder.
Solrød Kommune ønsker som udgangspunkt ikke at fælde træer ej heller at beskære disse i stor udstrækning. Træer har stor værdi for både miljø og sundhed.
Træer er med til at danne det grønne billede i kommunen.
Byrådets ønske om en strategi for træer på offentlige arealer er oprindeligt fra Byrådets Mål og Økonomi 2017, og udvidet til også at omfatte andre træer jf. nedenstående afgrænsning. Dette for at synliggøre helheden - det fulde omfang af, hvor kommunen er myndighed, når det gælder afgørelser omkring træer. Dermed sikres en ensartet behandling af borgerne, som bor op til områder, hvor der findes træer omfattet af denne træpolitik. Det være sig også i forhold til lokalplan, vandløbslov, trafiksikkerhed m.m.
Solrød Kommune har siden 2017 været igang med registrering af træer og større beplantninger på offentlige arealer, inklusiv registrering af træer udpeget i lokalplan med bestemmelser omkring fældning og beskæring. Dette bl.a. med det formål at få et detaljeret overblik over disse, for dermed bedre at kunne prioritere indsatser omkring udtynding, beskæring, fornyelse, foryngelse m.m.
Det er hensigten, at ovenstående registreringer skal danne udgangspunkt for et detaljeret overblik over de træer og træplantninger, denne træpolitik skal være med til at bevare, pleje og forny.
Strategien (træpolitikken) gælder også for træer i landområdet - se eventuelt delemnet om træer i landområdet.
Retningslinjer for træerne i byen
Træerne i byområderne er med til at danne det grønne billede i kommunen. Solrød Kommune ønsker som udgangspunkt ikke at fælde træer ej heller at beskære disse i stor udstrækning, da træer er vigtige at bevare - både af biologiske, fysiologiske og æstetiske grunde.
Herunder kan du se de retningslinjerne for træer i kommunen. Redegørelser er enten at finde under de enkelte retningslinjer eller til sidst i listen herunder.
Vurdering om fældning:
En beslutning om fældning eller beskæring af et træ vil altid bero på en konkret vurdering af træet/træplantningen, foretaget af Solrød Kommune.
For hver sag bliver afgørelsen truffet på følgende grundlag og med baggrund i en besigtigelse foretaget af Solrød Kommune evt. sammen med en sagkyndig:
- En vurdering af træets og/eller træplantningens æstetiske kvalitet, funktion, sundhedstilstand og alder.
- En vurdering af de fysiske forhold herunder træets og/eller træplantningens placering i forhold til skel, vejareal, placering i forhold til bebyggelse m.m.
- En vurdering af væsentlige gener, herunder nabohensyn, og hvad man bør tåle, samt eventuelle farer for den pågældende grundejers ejendom og sikkerhed.
- En undersøgelse af lovmæssige forhold (lokalplan/byplanvedtægt, fredning/tinglysning, skovlov, vejlov, hegnslov m.m.).
- En vurdering af, om en eventuel beskæring eller fældning kan indgå i den normale drift af området, eventuelt gør dette allerede.
Træer bliver som udgangspunkt kun fældet, hvis der er sygdom, omfattende stormskader eller andet galt med træerne, og ikke alene på grund af gener i form af udsigt, skygge eller gener fra blade, frugter m.m. Det samme gælder træer omfattet af lokalplaner og ansøgning om dispensationer herfra. Retspraksis viser, at skyggeforholdene skal være af meget væsentligt omfang, før den naboretlige tålegrænse vurderes som overskredet.
Fældning af træ:
En afgørelse om, at det er nødvendigt at fælde et træ (evt. flere) vil bero på følgende:
- Træet er sygt (svamp, råd o.lign.), omfattet af stormskader eller udgør på anden vis en risiko, og dermed en fare for at vælte eller knække.
- Træet forårsager skader på murværk, hegn, belægning m.m., der beviseligt er forårsaget af træet inklusiv dets rødder, og hvor det ikke er realistisk at udbedre/stoppe skaderne.
- Træet har vokset sig så stort, at det skygger eller udgør andre gener, som er mere end man bør tåle.
- Træet har vokset sig så stort, at det skalamæssigt, og dermed arkitektonisk og evt. æstetisk, ikke længere har kvalitet.
Genplantning
Der foretages så vidt muligt, på baggrund af en vurdering, genplantning.
En afgørelse om, at det er muligt at fælde et træ (evt. flere) vil bero på følgende:
- Her er tale om så stort et ønske fra omkringboende om en fældning, at Solrød Kommune vil tilgodese dette.
- Solrød Kommunes vurdering, i forhold til fældning indikerer, at en fældning kan accepteres, såfremt der sker en genplantning.
- Her skal ske en genplantning, således at den grønne struktur og værdi bliver bevaret. Det behøver nødvendigvis ikke være hverken samme træsort, samme antal træer ej heller samme placering (men i nærområdet).
Tilladelse til fældning og beskæring på kommunale arealer:
Der kan i særlige tilfælde og under en række forudsætninger, gives tilladelse til, at private lodsejere fælder eller beskærer træer, der står på kommunale arealer.
Risikotræer:
Alle træer udgør som udgangspunkt en større eller mindre risiko. Træers rodsystem kan løsne sig i stormvejr, hvorefter træet kan vælte ved bare små vindstyrker. Skal man gardere sig 100% mod, at træer ikke vælter i en storm, skal man ikke have træer.
Solrød Kommune ønsker at agere ansvarligt og ikke udsætte andre for unødvendige risici, og vurderer jævnligt, om træerne trænger til at blive beskåret og/eller fældet. De bliver som udgangspunkt kun beskåret eller fældet, når dette er absolut nødvendigt, når der er risiko for mennesker eller væsentlige materielle værdier. Her er der naturligvis forskel på, om man er uden for bymiljøet, uden for formelle offentlige stier, hvor man principielt færdes på egen risiko, er i en bynær skov eller kører på en vej.
Denne retningslinje er enslydende med RL 4.10.1, som er at finde under retningslinjer for træer i landområdet.
Træer beskæres primært for at forlænge deres levetid, som en del af god træpleje, så disse fremstår sunde og smukke, og således at bl.a. kritiske forhold omkring træer imødegås.
I sager, hvor fældning ikke kan imødekommes, kan en mindre udtynding foretages, såfremt Solrød Kommune vurderer, at dette vil reducere de oplevede gener.
En kraftig kronereduktion, eventuelt en styning (hele kronen fjernes) eller en topkapning, i forhold til oplevede gener, og med det formål et reducere træhøjden, er en bekostelig affære. Det er et omfattende stykke arbejde, der efterfølgende skal gentages med få års mellemrum for at bibeholde det ønskede resultat. Et sådan indgreb kan endvidere være meget belastende for træets sundhed og som ofte ikke med et tilfredsstillende æstetisk resultat. Solrød Kommune ønsker som udgangspunkt ikke at træer topkappes, ej heller beskæres kraftigt.
Der er en del ulemper forbundet med at beskære træer:
- Træet skal bruge energi på at læge sårene efter beskæring, og kan i værste fald svækkes så meget, at det dør.
- Det kan være svært at forudsige, hvordan resultatet bliver, fordi beskæringen stimulerer træet til at sætte en masse nye skud. Det er især en ulempe, hvis formålet med beskæringen er at få træet til at fylde mindre.
- Fra et æstetisk synspunkt vil man ofte opfatte et træ, der er kraftigt beskåret, som en væsentlig forringelse af dettes værdi.
- Det er omkostningstungt at beskære træer, hvorfor det bør både planlægges, herunder prioriteres nøje.
Denne retningslinje er enslydende med RL 4.10.2, som er at finde under retningslinjer for træer i landområdet.
Der kan i særlige tilfælde, ud fra en konkret vurdering, gives tilladelse til, at private lodsejere fælder eller beskærer træer, der står på kommunale arealer.
Denne retningslinje er enslydende med RL 4.10.3, som er at finde under retningslinjer for træer i landområdet.
Solrød Kommune accepterer ikke beskadigelser (fx påkørsler) af eller hærværk (beskæring mv.) på træer omfattet af denne træpolitik, ej heller at disse træer fældes ved selvtægt.
Konstateres noget sådant, kan der blive tale om politianmeldelse og krav om erstatning.
Erstatning fastsættes ud fra gældende normer for værdisætning af træer (VAT19), udarbejdet af Forskningscentret Skov & Landskab
Denne retningslinje er enslydende med RL 4.10.4, som er at finde under retningslinjer for træer i landområdet.
Træer har stor værdi fordi:
- Træer er med til at skabe forandringer, oplevelser, struktur og variation, danne rum, volumen og rammer. De er med til at danne forbindelseslinjer mellem grønne områder, de trækker naturen ind i byerne. De afspejler vejrets og årstidernes skiften, i farver, former, dufte, bevægelser og lyde.
- Træer er vigtige elementer – ikke kun arkitektoniske og æstetiske men også for dyrelivet, økosystemet, biodiversiteten, miljøet og livskvaliteten. Træer er en vigtig faktor i klimareguleringen, da de kan være med til at nedbringe luftforureningen, skabe læ, være temperaturregulerende og reducere skybrudsbelastninger.
- Træer har en lang livscyklus, koster mange penge og har stor værdi for mennesker, dyr og miljøet.
Træer er derfor vigtige at bevare – både af biologiske, fysiologiske og æstetiske grunde.